Los residuos generan problemas medioambientales desde hace tiempo, pero algunos, como los envases y los plásticos tienen una utilidad contrastada (tal como estamos constatando durante la epidemia del coronavirus); justificándose la intervención del Derecho. Esta regulación ha evolucionado según la percepción de los problemas ambientales planteados por los residuos, los envases y los plásticos; concretamente, de la idea de “producir, usar y tirar” se ha pasado a la economía circular. El trabajo analiza esta evolución normativa en la Unión Europea y en España, desde la normativa original a la vigente, que ya incorpora la filosofía de la economía circular, principalmente en relación a los plásticos, y particularmente a nivel nacional, con los proyectos y normas nuevas en esta materia.
Índice
1. Residuos, envases y plásticos. Problemática, utilidad e intervención del Derecho
2. La nueva política de la Unión Europea en materia de residuos, envases y plásticos: estrategias y legislación
2.1. Origen y evolución de la política europea sobre residuos
2.2. La nueva política de la Unión Europea sobre economía circular: documentos estratégicos
2.3. Las nuevas Directivas en materia de residuos, envases y plásticos
3. Nueva legislación y proyectos en España sobre residuos, envases y plásticos
3.1. La Legislación española sobre residuos
3.2 Nuevas normas y proyectos sobre economía circular y residuos, envases y plásticos
3.2.1 El Real Decreto 293/2018, de 18 de mayo, sobre reducción del consumo de bolsas de plástico
3.2.2. La Estrategia Española de Economía Circular “España Circular 2030”
3.2.3. El Anteproyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados
3.2.4. La consulta previa sobre el futuro Proyecto de Real Decreto de Envases y Residuos de Envases
3.2.5. El Real Decreto 646/2020, de 7 de julio, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero
4. Bibliografía