UNEA: un poco de historia

Se espera que la primera UNEA  pase a la historia como el evento que permitió que las cuestiones medio ambientales sean tratadas en un nivel similar a la paz, seguridad, finanzas, salud y el comercio. Pero ¿de dónde surge esta iniciativa?.

Seguramente lo más adecuado es citar que este impulso comenzó en 1972 gracias a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano de Estocolmo, en la que se percibió la necesidad de una estrecha colaboración entre todos los países para que la política ambiental presentase líneas de actuación coherentes.

Esa percepción permitió que la resolución 2997/XXIV de la la Asamblea General de las Naciones Unidas, crease el Consejo Administrativo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), que con sede en Nairobi (Kenia), estaba constituido por 58 miembros que elegía la asamblea general por periodos de tres años con la siguiente distribución:

16 puestos para Estados de África.

13 puestos para Estados de Asia.

06 puestos para Estados de Europa Oriental.

10 puestos para Estados de América Latina y el Caribe.

13 puestos para Estados de Europa Occidental y otros Estados.

Originalmente el PNUMA se estableció para coordinar el conjunto de actividades sobre el medio ambiente del sistema de Naciones Unidas y para dar apoyo científico a los países miembros sobre las tendencias emergentes en el cambio medioambiental. El énfasis sobre lo científico es quizás el aporte más significativo del PNUMA, lo que a su vez ha permitido a los gobiernos negociar tratados claves a nivel mundial para abordar crisis medioambientales emergentes. Algunos de los hitos más importantes impulsados por el PNUMA a lo largo de su historia son:

1973 La Convención de Comercio Internacional sobre Especies en Peligro (CITES por su sigla en inglés).

1983 Se estableció la Comisión Brundtland por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas siguiendo la decisión del consejo de Gobierno del PNUMA.

1987 Protocolo de Montreal sobre substancias que afectan la Capa de Ozono, establecido siguiendo la Convención de Viena de 1985.

1988 Panel Intergubernamental sobre Cambio de Clima (IPCC) establecido por el PNUMA y por la Organización Meteorológica Mundial.

1989 Se adoptó la Convención de Basilea sobre el Movimiento Transfronterizo de Sustancias Peligrosas y su eliminación.

1992 Establecimiento del Convenio sobre Diversidad Biológica (CBD por su sigla en inglés).

2000 Adopción de la Declaración del Milenio: "garantizar la sostenibildad del medio ambiente" como uno de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio.

2001 Se adoptó la Convención de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (POPs por su sigla en inglés).

2002 Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible

2007 Se estableció el Panel Internacional para Manejo Sustentable de Recursos con el fin de crear la fuerza científica para la desvinculación entre crecimiento económico y uso de los recursos.

2008 Lanzamiento del Programa UN-REDD para combatir la deforestación, la degradación de los bosques y el cambio climático.

2011 PNUMA lanzó el reporte de Economía Verde: Caminos para una Economía Sustentable y Erradicación de la pobreza.

2012 RIO+20.

2013 Tras la sesión 27 del Consejo Administrativo del PNUMA (41 años después de su creación) y respondiendo a la llamada realizada en el punto 88 del documento final de Río+20, el consejo decidió actualizar el Consejo de Gobierno y convertirlo en una Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, en la que los 193 estados miembros de las Naciones Unidas, así como los Estados Observadores, participan a nivel ministerial en la toma de decisiones y discusiones de los asuntos que afectan al medio ambiente y a la sostenibilidad mundial.