Establecer el precio “justo” de un Estudio de Impacto Ambiental es en ocasiones una difícil tarea para los consultores ambientales, más aún cuando sabemos que el promotor del proyecto está soportando multitud de gastos para iniciar su actividad y que el Estudio de Impacto Ambiental supone un gasto y tiempo con el que en ocasiones no contaba.
El establecimiento del coste y posterior precio final del Estudio de Impacto Ambiental suele hacerse de forma interna en función de los días y recursos que supondrá la elaboración de la planificación, el trabajo de campo, número de especialidades profesionales implicadas y el posterior trabajo de gabinete.
Así, aunque el proyecto o plan posea una gran magnitud o se esperen de él pingües beneficios entendemos que el precio del Estudio de Impacto Ambiental debe ser independiente a ello y debe quedar supeditado sólo a factores objetivos e intrínsecos a la naturaleza del proyecto o plan y del medio ambiente que lo soportará en vez de un porcentaje de la inversión o del plan de amortización o de beneficios previstos.
Los factores que, a nuestro juicio, definen el coste final de un Estudio de Impacto Ambiental son los siguientes:
El primero de los factores que determina el precio de un proyecto o plan sometido a Evaluación de Impacto Ambiental es evidentemente el tipo de proyecto o plan. Así, el tipo de proyecto determinará los factores del medio ambiente a estudiar con mayor rigor, ya que se deben centrar los esfuerzos económico-técnicos en evaluar los factores del medio ambiente que realmente se pueden ver afectados.
Independientemente de la lejanía del proyecto a la sede del equipo de consultoría ambiental que elabora el Estudio de Impacto Ambiental, la situación del proyecto, entendida como el conjunto de valores del medio ambiente presentes en la zona, también define el coste del Estudio Ambiental, siendo igual o más determinante que la tipología del proyecto.
Por periodo de estudio no nos referimos a la época del año, sino al periodo de tiempo que será necesario abarcar para evaluar correctamente el factor a estudiar, como por ejemplo la necesidad de realizar Estudios Anuales de Fauna en proyectos que supongan una mayor afección sobre la misma, como parques eólicos que en la mayoría de las ocasiones requieren la elaboración de un estudio en diferentes estaciones del año.
La extensión del proyecto también define el precio de un Estudio de Impacto Ambiental, ya que el análisis en campo de una mayor extensión de territorio se traduce en un mayor número de horas de campo.
La experiencia del equipo que elabora el Estudio de Impacto Ambiental y el número de especialidades profesionales propias implicadas, son también determinantes en el precio, ya que esta experiencia e internacionalización de la especialización se traducen en rapidez de ejecución y optimización de recursos y, a su vez, en una reducción de costes.
En lo que se refiere a la calidad del Estudio de Impacto Ambiental que nos oferten, aunque sería un factor determinante para contratar una consultora ambiental u otra, cabe decir que, por desgracia (o por suerte para algunos), el coste del Estudio de Impacto Ambiental a veces no es proporcional a la calidad del mismo, ya que la experiencia nos dice que podemos encontrar en el mercado consultoras ambientales que ofrecen Estudios de Impacto Ambiental a un buen precio y de gran calidad y, al contrario, encontramos “profesionales” que por desconocimiento o por mala praxis ofrecen Estudios de Impacto Ambiental de baja calidad a precios muy por encima de lo recomendable, tal es así que a lo largo de los años los profesionales del sector hemos llegado a definir el siguiente postulado casi físico: “La calidad de un Estudio de Impacto Ambiental es inversamente proporcional a la extensión del apartado de Climatología del mismo”.
Si es conocida de antemano la implicación, sensibilidad ambiental y profesionalidad del equipo redactor del proyecto de ingeniería, así como el grado de aceptación social del proyecto pueden suponer un acicate (o rémora) para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y, por tanto, influir de forma importante en el coste del Estudio de Impacto Ambiental.
Otras cuestiones menores que pueden influir para determinar el precio de un Estudio de Impacto Ambiental son las tarifas, tasas u otros arbitrios que establecen los Colegios Profesionales u Órganos Ambientales.
También influye en el precio de un Estudio de Impacto Ambiental de un proyecto o plan, el órgano ambiental que realiza la evaluación ambiental del proyecto, ya que es sabido que la forma de evaluar de cada comunidad autónoma, región o país, es diferente y cada una incide en unos factores más que en otros e incluso, requieren un mayor número de reuniones o encuentros con el equipo redactor.
Por último, y no por ello menos importante, es el grado de definición del proyecto o plan que se pretende evaluar; así, el coste de un Estudio de Impacto Ambiental de un proyecto en fase de definición o en borrador puede aumentar considerablemente, ya que el trabajo de investigación y desarrollo que debe realizar la consultora ambiental para evaluar correctamente el proyecto supondrá un mayor esfuerzo y, por tanto, un mayor coste. Se incluye aquí el inherente riesgo de las temidas modificaciones de proyecto.
Fuente: modificado de Ideas Medioambientales, Consultoría Ambiental, Evaluación Y Vigilancia Ambiental.