Nueva Legislacion y Normativa Ambiental en España

Nuevas Leyes, Reales Decretos, Directivas, etc. de Medio Ambiente:

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El Consejo de la Unión Europea ha adoptado esta semana un paquete de medidas sobre residuos que establece nuevas normas para la gestión de residuos y objetivos de reciclado jurídicamente vinculantes. Entre estos últimos destaca la meta propuesta de alcanzar el 55% en la reutilización y el reciclaje de los residuos municipales para 2025 y el 50% en el reciclado para los envases de plástico para la misma fecha.

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En el artículo 22 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados se establece el objetivo de preparación para la reutilización y reciclado de residuos de competencia municipal que debe alcanzar España en 2020: el 50%, incorporando así el correspondiente objetivo fijado por la Directiva 2008/98/CE (Directiva Marco de Residuos). Recientemente, esta Directiva ha sido revisada, por lo que se propone una modificación de la citada Ley 22/2011, para la cual existe un periodo de información pública.

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El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto 293/2018, de reducción del consumo de bolsas de plástico y que además crea el Registro de Productores, trasponiendo al ordenamiento español la Directiva comunitaria. El objetivo es reducir el consumo de bolsas de plástico ligeras en España y crear un registro para obtener información sobre las bolsas de plástico puestas en el mercado en nuestro país.

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La Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, mediante la Orden de 27 de abril de 2018, ha publicado el Programa Andaluz de Suelos Contaminados para el periodo 2018-2023. Este programa constituye un instrumento de acción a medio plazo, que se crea con el objeto principal de establecer directrices de actuación en materia de suelos contaminados en Andalucía, siguiendo dos líneas fundamentales: prevención de la contaminación de los suelos, y recuperación de suelos afectados por contaminación histórica. Por otro lado, la citada Orden de 27 de abril de 2018 crea también la Comisión de seguimiento del Programa andaluz de suelos contaminados, cuyo cometido como órgano colegiado será su seguimiento, control y revisión, conforme lo previsto en el mismo.

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A inicios del presente 2018, el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente creó la Comisión Interministerial para la incorporación de criterios ecológicos en la contratación pública. Este grupo ha publicado el borrador del Plan de Contratación Pública Ecológica de la Administración General del Estado (2018-2025), del que se destaca la Tabla de criterios del citado plan.

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Se ha aprobado la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la GV, de la Huerta de Valencia con el objeto de preservar, recuperar y dinamizar la Huerta como espacio con reconocidos valores agrarios, ambientales, paisajísticos, arquitectónicos, históricos, culturales y antropológicos. Esta norma establece un marco regulador de los usos del suelo y medidas de gestión y financiación de la actividad agraria que fomentan el mantenimiento de la actividad productiva, la mejora de las condiciones de vida de las personas que se dedican a la agricultura y la preservación de la Huerta de València, frente a las presiones de naturaleza urbanística que amenacen su sostenibilidad.

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La forma en la que se aplican y se hacen cumplir las normas sobre la clasificación de residuos tiene consecuencias importantes sobre las elecciones futuras de gestión de los residuos, como la practicabilidad y viabilidad económica de la recogida, el método de reciclado o la elección entre reciclado y eliminación. Esas discrepancias pueden tener un impacto en la aceptación de las materias primas secundarias. El presente documento de orientación sobre la clasificación de los residuos es una primera herramienta para ayudar a los operadores de residuos y a las autoridades competentes a adoptar un enfoque común sobre la caracterización y la clasificación de los residuos y minimizar así esas discrepancias e impactos.

Orientaciones tecnicas clasificacion residuos UE

Etapas básicas del proceso de clasificación

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La sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria 525/2017 examina la posibilidad de que en un expediente de revisión de Autorización Ambiental Integrada (AAI) de una mercantil de Torrelavega dedicada a la producción de cloro-alcalí, una empresa potencialmente competidora con la titular de la autorización, pueda personarse en el procedimiento administrativo de revisión de la AAI en concepto de interesada. El Gobierno de Cantabria negaba tal posibilidad, por lo que dicha empresa competidora recurrió, alegando que al dedicarse a la fabricación del mismo producto, está obligada a adaptarse a las nuevas Mejores Técnicas Disponibles, que le suponen cuantiosas inversiones.

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Se ha publicado la Ley 2/2018, de 15 de marzo, que modifica la Ley de Caza de Castilla-La Mancha, una norma que ha supuesto intensas negociaciones entre Gobierno, cazadores y otros colectivos. "La regulación de la caza debe tener como principios básicos su fomento y desarrollo de forma compatible con la conservación del medio natural con el resto de usos que se desarrollen en el mismo", según reza su preámbulo. Diferentes asociaciones muestran su satisfacción porque esta vez sí se ha producido un verdadero proceso participativo, a diferencia de lo ocurrido durante el proceso de aprobación de la ya modificada Ley 3/2015 de Caza de Castilla-La Mancha.

ley caza CLM

imagen de clm24.es

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La Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares 1019/2017 resuelve el recurso contencioso administrativo interpuesto contra el Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Calvia de fecha 20 de octubre de 2015 por el que se aprueba definitivamente la modificación de la Ordenanza Municipal para la recogida de residuos municipales y limpieza de espacios públicos, a los efectos de imponer a los productores de residuos comerciales no peligrosos su incorporación obligatoria al servicio municipal de gestión.

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La Orden 10/2018, de 27 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de la Comunidad Valenciana, viene a optimizar la fertilización nitrogenada en las explotaciones agrarias situadas en dicha región, y regular la utilización de determinadas materias fertilizantes nitrogenadas no contempladas en el Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes, como son los estiércoles no transformados, los lodos de depuración tratados y los efluentes de extracción del aceite de oliva virgen en el proceso de dos fases.

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El Real Decreto 656/2017, de 23 de julio, aprobaba el Reglamento de Almacenamiento de Productos Químicos y sus Instrucciones Técnicas Complementarias MIE APQ 0 a 10. La norma establece las condiciones de seguridad de las instalaciones de almacenamiento, carga, descarga y trasiego de productos químicos peligrosos. Advertidos errores en el citado Real Decreto, se procede a efectuar las oportunas rectificaciones.

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La Orden PRA/321/2017, publicada el 7 de abril de 2017, regula los procedimientos de determinación de las emisiones de los contaminantes atmosféricos SO2, NOx, partículas y CO procedentes de las grandes instalaciones de combustión, el control de los instrumentos de medida y el tratamiento y remisión de la información relativa a dichas emisiones. Ahora la Orden PRA/222/2018, de 28 de febrero, procede a efectuar las oportunas rectificaciones.

 
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