Nueva Legislacion y Normativa Ambiental en España

España

La Memoria de la Unidad de Medio Ambiente y Urbanismo de la Fiscalía General del Estado, correspondiente a 2018, detalla las actividades e iniciativas desarrolladas por esta Unidad a lo largo del citado año. En este artículo se pormenorizan las actuaciones en el ámbito del Urbanismo y Ordenación del Territorio, su perspectiva judicial, medidas cautelares, delitos de prevaricación y demoliciones.

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Un año más os volvemos a traer la Memoria de la Unidad de Medio Ambiente y Urbanismo de la Fiscalía General del Estado, correspondiente a 2018, que detalla las actividades e iniciativas desarrolladas por esta Unidad a lo largo de ese año, siguiendo la misma línea fijada en las memorias precedentes. A destacar especialmente algunos apartados nuevos en el ámbito de la casuística: fondeaderos ilegales, pesticidas, la presencia del cangrejo azul en la Albufera de Valencia, responsabilidad penal de las personas jurídicas y un mayor énfasis en el tráfico de especies protegidas (CITES).

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El marco normativo de la Comunidad Valenciana en materia de espacios naturales viene establecido por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de espacios naturales protegidos. Es esta Ley se configuran diferentes categorías de protección. A continuación, se aprobó el Decreto 218/1994, de 17 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se crea la figura de protección de especies silvestres denominada microrreserva vegetal, se definieron las microrreservas vegetales. Posteriormente su denominación pasó a ser «microrreserva de flora» mediante el Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas y se regulan medidas adicionales de conservación.

Región: Europa

Septiembre ha sido un mes marcado a nivel ambiental por la Cumbre de las Naciones Unidas sobre la Acción Climática celebrada el pasado día 23 en Nueva York. Ha sido un evento en el que ha destacado el compromiso adquirido con la naturaleza que han mostrado, primero los más jóvenes, aparentemente concienciados ya de la necesidad de racionalizar el uso de los recursos; y después los Estados, pues en torno a 70 países se han comprometido a recortar sus emisiones y desarrollar medidas contra la crisis climática.

Región: Europa

Mediante esta sentencia aclaratoria del Tribunal de Justicia Europeo se aplica la doctrina consolidada sobre el concepto de residuo, en un caso de condena por traslado de residuos de una partida de artículos electrónicos desde Países Bajos hasta Tanzania, incumpliendo el Reglamento 1013/2006. Esta partida estaba compuesta por pequeños electrodomésticos que fueron retirados por el vendedor.

España

La Constitución española de 1978 prevé que sean labores propias de la Fiscalía defender la legalidad, los derechos de los ciudadanos y el interés público. Por otro lado, la propia Norma Fundamental contempla como derecho el disfrute del medio ambiente e impone a todos como deber su conservación. Así pues, el Ministerio Fiscal protege el medio ambiente sobre todo persiguiendo penalmente a los autores de delitos contra este bien jurídico, pero también tomando parte en aquellos procesos en los que se enjuicia la actividad de la Administración Pública con trascendencia medioambiental. Desde el año 2006, esta tarea está encomendada al Fiscal de Sala Coordinador de Medio Ambiente y a las Secciones de Medio Ambiente de las Fiscalías territoriales.

España

En este trabajo, la autora analiza la influencia que sobre las instalaciones de generación de energía renovable ha tenido la reciente modificación de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana (LOTUP). Los resultados ponen en evidencia que, pese a que la voluntad de la ley es favorecer a este tipo de energías, la realidad es que la modificación realizada resulta de difícil interpretación dando lugar a una incertidumbre jurídica. Por último, también se pone de manifiesto el hecho de que todavía existen muchas autorizaciones o licencias requeridas a nivel urbanístico que frenan el desarrollo de las energías renovables.

Región: Europa

De reciente publicación se presenta la Directiva (UE) 2019/904 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la reducción del impacto de determinados productos de plástico en el medio ambiente. Una norma más que anunciada, que pretende reducir el impacto que genera la presencia de cantidades ingentes de plásticos en nuestra salud y medio ambiente, especialmente en el medio acuático. Esta normativa es pionera una vez más a nivel mundial, en un momento en que la cuestión se encuentra en pleno foco mediático y en el que crece la concienciación sobre la necesidad de atajar de manera inmediata.

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Murcia

Mediante Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla la Mancha de 12 de abril de 2019 se resuelve la impugnación, por parte de una asociación manchega de agricultores, de la Orden 63/2017 que aprueba el Plan de gestión de las Zonas de Especial Protección para las aves de ambientes esteparios. La recurrente considera que se han cometido errores formales constitutivos de una causa de anulabilidad de la Orden, en relación a su publicación y la figura normativa elegida para la aprobación del citado Plan. En sentido contrario, la Administración mantiene que la técnica de publicación de la norma y la figura normativa elegidas son conformes a derecho.

Región: Europa

El Tribunal de Justicia Europeo emite sentencia sobre el asunto C-689/17, una cuestión prejudicial de interpretación sobre el Reglamento 1013/2006, relativo a los traslados de residuos (art. 1.3, letra b): los residuos procedentes de una avería ocurrida a bordo de un buque quedan excluidos de su ámbito de aplicación hasta que sean descargados para su valorización o eliminación.

Mediante la Decisión de Ejecución (UE) 2019/665 de la Comisión, se establecen los formatos relativos al sistema de bases de datos, de conformidad con la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases.

Región: Europa

Se ha publicado la Directiva 2019/883, relativa a las instalaciones portuarias receptoras a efectos de la entrega de desechos generados por buques. La presente Directiva tiene por objeto proteger el medio marino de las repercusiones negativas de las descargas de desechos por los buques que utilizan los puertos de la Unión, al tiempo que se garantiza el buen funcionamiento del tráfico marítimo, mejorando la disponibilidad y la utilización de instalaciones portuarias receptoras adecuadas y la entrega de desechos a dichas instalaciones. Esta Directiva modifica la Directiva 2010/65/UE, sobre formalidades informativas exigibles a los buques a su llegada o salida de los puertos, y deroga la Directiva 2000/59/CE, sobre instalaciones portuarias receptoras de desechos.

Región: Europa

El Tribunal de Justicia Europeo emite sentencia sobre el asunto C‑305/18, una cuestión prejudicial de interpretación sobre las Directivas 2008/98/CE, relativa a los residuos (art. 4, “jerarquía de residuos”); y, 2001/42/CE, relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (concepto de planes y programas). 

España

La elaboración del planeamiento se ha convertido en un proceso compartido entre el equipo redactor, los responsables políticos, los ciudadanos y el resto de administraciones públicas con competencias sectoriales en la materia. Solo en la medida en que el equipo redactor y los responsables políticos sean conscientes de que se trata de una labor entre todos, trabajando en común, y no únicamente de cumplir unos trámites formales de información pública y contestación de alegaciones, se podrán superar los errores que, con frecuencia, se cometen. En este artículo, el autor expone la necesidad de que la ordenación territorial y urbanística deje de ser únicamente una actividad de carácter técnico, realizada por equipos interdisciplinares y dirigida por funcionarios, para ser una actividad que debe ser realizada, entre todos, con los ciudadanos.

España

El pasado abril la Generalitat anunciaba que pretendía modificar el Decreto 81/2013 que aprobaba el Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana. Con el presente Decreto 55/2019 se aprueba definitivamente la revisión y actualización de dicho Plan, cuyas funciones son revisar y actualizar los objetivos y acciones que se han considerado necesarios para su adaptación a una situación en continua evolución, constituyendo la estrategia a seguir en materia de residuos en la Comunitat Valenciana.