La responsabilidad medioambiental: la garantía financiera

Desde la aprobación de la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental, el principio comunitario de "quien contamina, paga" ha evolucionado en nuestro ordenamiento a "quien contamina, paga y repara". Dicha Ley pretende que las empresas respondan de los daños que causen a determinados recursos naturales (suelo, aguas, especies silvestres y hábitats protegidos, ribera del mar y rías). Los daños a las personas o a sus propiedades no se contemplan. La Ley de Responsabilidad Medioambiental se centra en el daño ecológico, consistente en el daño a recursos naturales medioambientales. Las empresas están obligadas a devolver el recurso dañado a su situación inicial o, en caso de no ser posible, compensar el daño mediante otras acciones en otros lugares.

Antecedentes

En la madrugada del 25 de abril de 1998, una balsa de residuos de metales pesados muy contaminantes procedentes de una mina de la empresa de capital sueco Boliden-Apirsa , situada en la localidad de Aznalcóllar , se rompió por dos lados. El vertido producido en el río Agrio llegó rápidamente al Guadiamar , el cual fluye hacia el Parque natural de Doñana y el preparque, allí fue frenado y desviado mediante diques para que llegara con más rapidez al Guadalquivir y con ello al mar. Dicho vertido ocasionó un importante daño al medioambiente de la zona, la cual es considerada unos de los mayores y más importantes humedales de Europa.

Pasados varios años sin que se supiera de quién era la responsabilidad y después de haber gastado varias administraciones públicas muchos millones de euros intentando dejar relativamente medio-limpia la zona contaminada, entró en vigor la Directiva europea 2004/35/CE, de 21 de abril, donde se prevé la posibilidad de que los Estados miembros obliguen a las empresas a adoptar la constitución de un modelo de garantía que pueda asumir el coste de reparación de este tipo de daños.

La LRM se ha desarrollado mediante el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental ("Reglamento").

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Fuente: Noticiasjurídicas.com